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新華日報:對接國家戰略:淮安高質量發展新航程
時間:2019-04-30  作者:haqwxb2  訪問量:

淮河生態經濟帶首次省際聯席會和市長會商會昨在淮安市召開。來自蘇、皖、魯、豫、鄂五省及沿淮市縣政府負責人匯聚一堂,共商淮河生態經濟帶協同發展大計。去年10月,《淮河生態經濟帶發展規劃》(簡稱《規劃》)獲國務院批準,標志著覆蓋5省25市4縣的淮河生態經濟帶正式上升為國家發展戰略,填補了淮安長期沒有國家戰略直接覆蓋的空白。

“作為這項戰略的首提首推城市,淮安市把淮河生態經濟帶建設視為推進高質量發展的重大契機?!筆形榧且ο硎?,“淮安積極對接國家戰略,成立了淮河生態經濟帶建設工作領導小組,編制了任務分解方案,排出29個重大項目、22個重大事項、12個重大政策、19個重大改革措施,高質量發展再度揚帆起航?!?/p>

《規劃》要求:把協同推進生態文明建設擺在首要位置,統籌山水林田湖草系統治理,劃定并嚴守生態?;ず煜?,實行最嚴格的生態環境?;ぶ貧?。

【現場目擊】 4月26日上午,淮安市淮安區原季橋化工區境內,一輛泵車在對污水處理出水泵進行基礎澆筑。一座投資約7000萬元、面積近百畝的生態濕地公園正在建設。項目負責人王學民介紹,3年前,這里的19家化工企業被遷出,該公園將起到生態涵養和附近污水處理廠出水再次沉淀作用。

【新聞縱深】“良好生態環境是最普惠的民生福祉,也是實施淮河生態經濟帶發展戰略的基礎?!被窗彩蟹⒏奈魅位瓶飼褰檣?,為此《規劃》提出建設沿淮生態屏障,打造綠色生態走廊。

為對接國家戰略,推進高質量發展,淮安市生態文明建設持續發力,以壓倒性思維打好污染防治攻堅戰,深入開展“263”專項行動,去年以來,共實施382個大氣污染防治重點項目,空氣質量優良天數254天、占比提高1.2個百分點。同時,創新打造河(湖)長制“淮安模式”,完成17條黑臭水體治理任務,新建生態樣本河道62條;關停30戶化工生產企業,淘汰一批低端低效產能;創成國家級水生態文明城市,入選全國首批、全省唯一的黑臭水體治理示范城市,生態環境滿意率居全省第三。生態正成為淮安最亮麗的底色。

《規劃》要求:協同推進交通、水利、信息等基礎設施建設,加快構建布局合理、功能完善、智能綠色、安全高效的現代化基礎設施體系,增強支撐保障能力。

【現場目擊】4月24日下午4時許,連淮揚鎮鐵路淮安至寶應區間剛剛鋪設的軌道上,一列鋪軌大列緩緩通過,當日2公里的軌道鋪設任務已完成。鋪軌隊副總工程師孟令政介紹,該區間共46公里,目前已鋪10公里,余下36公里再有半月就可完工。

【新聞縱深】連淮揚鎮鐵路全長305公里,在淮安市境內約82公里。目前連云港至淮安段鋪軌已全面完成,將于2019年底建成通車。與連淮揚鎮鐵路同時建設的,還有徐宿淮鹽鐵路。徐宿淮鹽鐵路全長314公里,在淮安境內82.4公里。目前鋪軌已全面完成,將于2019年底建成通車。寧淮鐵路已進入評審階段,計劃今年開工。

淮安市交通局局長徐效文說,《規劃》凸顯淮安現代綜合交通樞紐的地位,得益于交通基礎設施建設打下的基礎。近年來,淮安加快交通基礎設施建設步伐,初步建立了“公、鐵、水、空、管”統籌發展、有效銜接的綜合交通運輸體系。目前,淮安東站綜合客運樞紐已開工建設,淮安機場二期擴建工程建成投運,航空貨運樞紐建設加快推進,淮安新港開通外貿航線,淮河入江水道整治工程通過國家驗收。

《規劃》要求:深化供給側改革,加快培育發展新動能,在加強生態環境?;で疤嵯?,……因地制宜發展壯大優勢產業,加快構建現代化產業體系。

【現場目擊】4月22日下午,鵬鼎控股有限公司舉行全球合作伙伴大會,300多位行業精英聚首淮安,共商PCB及相關產業全方位合作大計。鵬鼎董事長沈慶芳介紹,作為全球第一大PCB生產商,鵬鼎大力推行綠色生產,先后獲評國家“綠色工廠”示范企業、江蘇省環保綠色企業等,成為淮安新一代信息技術產業的領軍企業。

【新聞縱深】“作為首提首推城市,淮安理應成為淮河生態經濟帶高質量發展的領跑者和示范者?!被窗彩形N?、常務副市長張國梁說,《規劃》提出了產業轉型升級的路徑和目標,為淮安實施產業轉型升級、推進高質量發展指明了方向。

為搶抓這項國家發展戰略,淮安廣泛集聚高端資源,聚力發展優勢特色產業, 加速打造“臺資高地”。圍繞“433”現代產業體系,集成政策發展四大工業優勢特色產業,重點打造新一代信息技術、新能源汽車及零部件、鹽化凹土新材料、食品等優勢特色產業;高新技術產業產值增幅達22.2%,居全省前列;現代物流、現代商貿、生態文旅等特色服務業加快發展,服務業增加值增長8.8%,居全省前列。

《規劃》要求:有序推進以人為核心的新型城鎮化,推進農業轉移人口市民化,打好精準扶貧攻堅戰,全面消除貧困,推動城鄉融合向縱深發展。

【現場目擊】4月24日,淮安區欽工鎮宋集村石從配家里一間30平方米的家庭作坊內,7名女工正在加工作業手套。村總支書記谷洲介紹,石從配曾因病致貧,是村里建檔立卡貧困戶。兩年前靠2萬元扶貧貸款起步,發展代加工業,從最初一臺縫紉機發展到20余臺,去年收入十余萬元,成功脫貧。

【新聞縱深】根據淮河生態經濟帶“到2020年與全國同步全面建成小康社會”的發展目標,淮安市扎實推進精準脫貧攻堅戰,層層壓實扶貧脫貧責任,去年共有12萬建檔立卡低收入人口脫貧,51個省市定經濟薄弱村達標出列。同時實施宜居改造工程,對180個老舊小區進行整治;制定農民住房條件改善五年計劃,新開工農民集中居住區29個、建成4個,搬遷村居111個、2.2萬戶。

淮安市市長蔡麗新表示,淮安處在江淮生態經濟區核心區域,大運河文化帶、淮河生態經濟帶發展戰略在淮安疊加,為淮安加快城鄉融合、推進高質量發展創造了重大機遇。新的歷史時期,淮安將精準對接國家戰略,將生態文明全面融入經濟社會發展,讓廣大人民群眾平等參與現代化進程,共同分享現代化成果。

本報記者 彭廣余 李先昭

本報通訊員 厚勛 清陽 高華 楊旭 黃潔